Les territoires du Québec et la décentralisation gouvernementale

Abstract

À travers les diverses stratégies et actions mises en oeuvre pour occuper, aménager, exploiter, gérer et développer leur vaste espace, les autorités de Québec ont quadrillé celui-ci en aires spécifiques sur lesquelles furent disposées des organisations publiques territoriales capable, en principe, de relever des responsabilités collectives. Ces aires découpées correspondent largement aux principales catégories de territoires conceptualisés dans la littérature scientifique, soit la cité, la région, la communauté, la zone spécialisée (district). Ce rapport, par une analyse des quatre principaux territoires reconnus et utilisés par l'État québécois, c'est-à-dire les municipalités, les régions administratives, les territoires MRC et les zones désignées, permet de décrire la construction institutionnelle passée et actuelle de ces aires officielles. L'analyse conduit également à soulever plusieurs points pertinents pour la problématique de la décentralisation gouvernementale.