Il était une fois dans les Amériques... Le projet envolé de zone de libre-échange

Abstract

Lancé à Miami en décembre 1994, l’ambitieux projet d’intégrer les Amériques dans le cadre d’une zone de libre-échange, la Zone de libre-échange des Amériques (ZLEA), est, aujourd’hui, moribond.

Le compromis négocié entre le Brésil et les États-Unis (EUA) qu’est venue entériner la réunion des ministres du commerce extérieur tenue à Miami en novembre 2003, aura peut-être permis de sauver le processus, mais il ne trompait personne : non seulement le projet initial avait perdu toute sa substance, mais, qui plus est, les négociations étaient laissées sans directives précises ni véritable direction3. Manifestement, les préoccupations des deux co-présidents pour la phase ultime des négociations étaient ailleurs et l’intérêt pour le projet n’était plus là. Pourtant, nouveau rebondissement : alors que rien n’avait bougé aux tables de négociation depuis le printemps 2004, le quatrième Sommet des Amériques, organisé par l’Argentine à Mar del Plata du 4 au 5 novembre 2005, viendra relancer le débat.