Les effets de la reddition de comptes sur la mission des coopératives de développement régional

Abstract

Cette étude vise à comprendre les effets des mécanismes de reddition de comptes sur le fonctionnement des coopératives de développement régional (CDR). Le ministère du Développement économique, de l’Innovation et de l’Exportation a mandaté le Conseil Québécois de la coopération et de la mutualité (CQCM) pour gérer l'entente de partenariat relative au développement des coopératives en vigueur depuis 2002, et renouvelée tous les deux ans. Cette entente vise à favoriser le développement et la création de coopératives ainsi qu'à maintenir des emplois dans ce type d'entreprise. Elle consiste également en un partenariat financier entre le Ministère, le CQCM et les CDR. Dans ce contexte, cette étude cherche à comprendre l'influence que les mécanismes de reddition des comptes liés à cette entente de partenariat ont sur les pratiques des CDR. L'entente de partenariat étant la principale source de financement des CDR, nous cherchons à comprendre comment les mécanismes de reddition de comptes ont évolué depuis le début de l'entente, et quels sont leurs effets aujourd'hui sur les pratiques des CDR en région. L'étude porte sur trois CDR : Outaouais-Laurentides, Montréal-Laval et Lanaudière. Notre analyse se fonde sur des entrevues réalisées avec les directeurs généraux et présidents des trois CDR, ainsi que sur leurs états financiers, de 2001 à 2011.

This study aims to understand the effects of accountability mechanisms on the operations of three coopératives de développement régional (CDR). The ministry of Développement économique, de l’Innovation et de l’Exportation mandated the Conseil Québécois de la coopération et de la mutualité (CQCM) to manage the agreement on the CDR in force since 2002. This agreement aims to promote the development and creation of cooperatives and to maintain jobs in cooperatives. It also involves a financial partnership between the Ministry, the CQCM and the CDRs. In this context, this study seeks to understand the influence that the accountability mechanisms associated with the partnership agreement have on the mission of the CDRs. The partnership agreement is the main source of funding for CDR, we seek to understand how the mechanisms of accountability have evolved since the beginning of the agreement, and what are their effects on the practices of today CDR region. The study focuses on three CDRs: Outaouais-Laurentides, Montreal-Laval and Lanaudière. Our analysis is based on interviews with the CEOs and presidents of the three CDR interviews, as well as an analysis of the financial statements of the three CDRs from 2001 to 2011.