Politique et stratégie industrielle: analyse sociologique des approches concurrentielle, institutionnaliste et de la nouvelle approche keynésienne

Abstract

Cet essai constitue la réponse à l'une de mes questions de synthèse. Il consiste d'abord à circonscrire et à définir le champ et les principaux concepts de la politique industrielle par rapport à l'ensemble des politiques publiques. Par la même occasion, un ensemble de liens sont soulignés entre ces politiques industrielles et des mesures relevant d'autres politiques publiques avec lesquelles elles peuvent être combinées dans le cadre d'une stratégie de développement. Toutefois, la plus grande partie de ce travail repose sur l'analyse de trois courants de pensée concernant leur réflexion sur la notion de politique industrielle. Nous en sommes venus à identifier trois grandes approches: une approche concurrentielle, unissant autour d'une foi inébranlable aux mécanismes du marché un ensemble d'interprétations des phénomènes économiques, des néolibéraux les plus fondamentalistes jusqu'au modèle le plus à la mode de l'action stratégique des firmes; une nouvelle approche keynésienne, opposée à la stratégie suicidaire et au courtermisme de l'approche précédente, rassemblant des keynésiens fidèles à l'esprit interventionniste de Keynes, mais déplaçant leurs préoccupations du côté de la demande vers celui de l'offre, proposant une stratégie compétitive fondée sur la coopération; enfin une approche dite "institutionnaliste", multidisciplinaire, partageant avec les autres approches un intérêt pour une action du côté de l'offre, mais dont la préoccupation principale réside dans l'interrogation des processus et des conditions des arrangements institutionnels favorables à de nouvelles stratégies de développement. Pour conclure, j'aimerais remercier Gilles Bourque pour sa direction et ses précieux commentaires, et signaler que mes recherches furent appuyées par une bourse du CRSH.