Jalons théoriques pour l'examen des politiques sociales touchant les personnes handicapées

Abstract

Dans ce cahier, l'auteur aborde les politiques sociales, en général, et celles touchant les personnes ayant des incapacités, en particulier. Il présente des points de repère théoriques et conceptuels et situe les politiques sociales dans une perspective d'économie plurielle. Après avoir parler de la définition des politiques sociales, dans la première partie, l'auteur explique, dans la deuxième, en quoi les acteurs de l'économie sociale peuvent contribuer aux réformes de politiques sociales et comment les rapports entre l'État et ce tiers secteur de l'économie peuvent s'actualiser. C'est le modèle de régulation solidaire qui favorise un véritable partenariat entre les acteurs de l'économie sociale et l'État. Dans la troisième partie du texte, l'auteur démontre comment le concept de double empowerment permet de dépasser le providentialisme pour construire un modèle plus solidaire. Ce double empowerment réfère à l'empowerment individuel et collectif des usagers des politiques sociales, mais aussi à celui des personnes qui dispensent des soins et des services, contre rémunération ou bénévolement. L'amélioration des pratiques, des programmes et des politiques passe par la reconfirmation et l'approfondissement des responsabilités des acteurs locaux et régionaux.