Le C.I.E.L de Lotbinière-Ouest : un fonds communautaire destiné aux jeunes entrepreneurs

Abstract

Ce cahier présente la monographie d'une initiative de financement alternatif du développement local en milieu rural: le CIEL (Centre d'initiatives pour l'emploi local) de Lotbinière-Ouest, région de Mauricie-B ois-Francs, organisme créé par un groupe de personnes préoccupées par le chômage et l'exode des jeunes de leur région. Le CIEL apparaît comme un nouveau mode d'intervention en développement local, dans le contexte de la transformation de l'État et de l'économie. Nous connaissons toutefois très peu la portée exacte de ces nouvelles initiatives ainsi que leur impact comme stratégie de lutte contre le chômage, contre l'exode des jeunes en région ou encore comme stratégie de développement local ou régional. De plus, ces nouveaux fonds, sont-ils mieux adaptés aux besoins des jeunes entrepreneurs des années 1990 ? Fournissent-ils un meilleur appui au démarrage des PME des jeunes ? Remplacent-ils le rôle que l'État avait eu à l'égard des jeunes dans le cadre du providentialisme ? Cette étude de cas a été réalisée en s'inspirant de la « Grille de collecte et de catégorisation des données pour l'étude d'activités de l'économie sociale » élaborée par Yvan Comeau et réaménagée par l'équipe Profonds pour l'analyse des fonds. La monographie se structure autour de six grandes sections. Nous décrivons dans une première partie le contexte et les conditions d'émergence du fonds. Dans une deuxième partie les acteurs impliqués dans le fonds sont mis en relief. Dans les troisième et quatrième parties les dimensions institutionnelles et organisationnelles sont présentées. La cinquième partie concerne les politiques d'investissement du fonds. Enfin, nous nous attardons, dans la sixième et dernière partie de notre étude, à l'impact du CIEL sur le développement local.