Les États-Unis et les enjeux de l'intégration économique dans les Amériques

Abstract

Le panaméricanisme, en tant que projet politique de rapprochement entre les pays des trois Amériques, est une initiative déjà ancienne puisqu’elle remonte au projet mené à l’instigation de Simon Bolivar de réunir à Panama le premier congrès panaméricain le 19 juin 1826 . Il reviendra ensuite au secrétaire d’État des États-Unis, James Blaine, de reprendre ce projet et de réunir à Washington, entre octobre 1889 et avril 1890, les représentants des républiques des Amériques pour la première véritable conférence panaméricaine qui mettra sur pied un Bureau commercial des républiques américaines, d’où émergera l’Union panaméricaine. Par la suite, une autre étape importante dans la construction panaméricaine sera franchie lors de la septième conférence de l’Union panaméricaine tenue à Montevideo en décembre 1933. Plus tard, la rencontre interaméricaine de Chapultepec sur les problèmes de la guerre et de la paix, tenue du 21 février au 9 mars 1945, marquera une nouvelle étape dans l’histoire du panaméricanisme puisque elle a préparé le terrain d’une réforme institutionnelle en profondeur de l’Union panaméricaine, réforme qui devait ultérieurement déboucher, en 1948, à Bogota sur le traité créant l’Organisation des États Américains (OEA). Quelques cinquante ans plus tard, une nouvelle étape semble aujourd’hui en voie d’être franchie dans le panaméricanisme avec le lancement officiel, lors du deuxième Sommet des Amériques qui s’est tenu à Santiago les 18 et 19 avril 1998, des négociations commerciales impliquant les 34 pays "démocratiquement élus" en vue de sanctionner, d’ici 2005, l’implantation d’une zone de libre-échange dans les Amériques.